Необходимо учитывать и то, что производство требует все более точного предвидения потребностей не на год, а на пять - десять   и   более  лет вперед. Уже трудно развивать производственные объединения на основе годовых планов.

Для них требуется разработка, как правило, пятилетних планов, а для крупных объединений и десятилетних планов. Кстати, на предприятиях   ряда   отраслей    уже    составляются семи - десятилетние программы развития. Это становится еще более насущной необходимостью всего народного хозяйства.
Поэтому   сегодняшним   потребностям   народного   хозяйства   наряду    с   разработкой отраслевых и региональных планов отвечает создание системы долговременных комплексных программ с определением сил и средств для их выполнения.
В народном хозяйстве и ранее использовался программный метод планирования. Вспомним ленинский план ГОЭЛРО, социально-экономические программы индустриализации и коллективизации. В наши дни действует программа развития Начерноземной зоны РСФСР. Важное значение имеет комплексная программа научно-технического прогресса. Более подробнее об этом также можно прочитать на arxipedia.ru.
Но на сегодняшнем этапе развития народного хозяйства уже недостаточно использования отдельных программ. Речь идет, во-первых, о системе программ, взаимоувязанных на различных уровнях: общегосударственном, отраслевом и даже отдельных предприятий — и, во-вторых, о возросшей значимости программного метода как важнейшего средства повышения научного уровня перспективного планирования наряду с отраслевым и территориальным принципами.
Комплексные программы поистине становятся каркасом долгосрочных планов, о возрастающем значении которых говорилось на XXV съезде КПСС. Поэтому даже планы развития отдельных производственно-хозяйственных комплексов должны учитывать перспективу на пять и более лет. Общегосударственные, крупные межотраслевые программы будут охватывать более длительный период.